INTRODUCCION
En las últimas décadas la sociedad ha sido víctima de uno
de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia
que se lo puede ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus más
variadas formas de expresión y crueldad. El terrorismo se constituye así tanto
en el ámbito interno como en el mundial, como en una vía abierta a todo acto
violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupación
moral alguna. No es, por lo tanto, una práctica aislada, reciente ni
desorganizada pero no por ello estructurado.
Los fines buscados por esta forma de "guerra"
no convencional pueden tener fines políticos, religiosos, culturales y lisa
llanamente la toma del poder por un medio totalmente ilícito. Por dichas
causas, el mundo se ve sacudido diariamente con noticias de atentados producidos
en la vía pública, donde pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a
esa "guerra" o intereses diversos.
Este fenómeno es una de las formas de violencia más
difíciles de contener debido a que su campo de acción se extiende más allá de
las regiones de conflicto. Es un fenómeno que se caracteriza por: su violencia
indiscriminada, involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con el
conflicto causante del acto terrorista.; su impredisibilidad, actúa por
sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la acción; su
inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las áreas más
vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la
atención y para ejercer coerción sobre la audiencia o un blanco primario, a
través del efecto multiplicador de los medios de comunicación masivos. A los
actos terroristas debe responderse por medio de normas jurídicas que contemplen
su prevención y sanción.
Nuestro país no es ajeno, debido a que en las épocas de
los 80 y 90 se sufrió este terrible episodio, pero gracias a las actividades de
inteligencia se logro desarticular y eliminar casi por completo este terrible
mal de nuestra sociedad.
EL
TERRORISMO
1. DEFINICION
El
terrorismo es el uso sistemático del terror para coaccionar a sociedades o
gobiernos, utilizado por una amplia gama de pseudoorganizaciones políticas en
la promoción de sus objetivos, tanto por partidos políticos nacionalistas y no
nacionalistas, de derecha como de izquierda, así como también por corporaciones,
grupos religiosos, racistas, colonialistas, independentistas, revolucionarios,
conservadores y gobiernos en el poder
El
terrorismo, como táctica, es una forma de violencia que se distingue del
terrorismo de Estado por el hecho de que en este último caso sus autores
pertenecen a entidades gubernamentales. Se distingue también de los actos de
guerra y de los crímenes de guerra en que se produce en ausencia de guerra. La
presencia de actores no estatales en conflictos armados ha creado controversia
con respecto a la aplicación de las leyes de guerra
En
su sentido más amplio, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una
amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de
algún proceso político. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de manera
más específica tomando en cuenta diferentes aspectos.
Definición
gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua española, editado por la
Real Academia Española, lo define así: "(del Latín terror). Dominación por el terror.// Sucesión de
actos de violencia ejecutados para infundir terror".[1]
Definición Histórica, "época durante la Revolución Francesa en que eran
frecuentes las ejecuciones por motivos políticos".
Definición Jurídica, que de acuerdo al diccionario de ciencias jurídicas,
políticas y sociales de Manuel Osorio, lo define así: actos de violencia en
contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad común, la
tranquilidad pública, los poderes públicos y el orden constitucional o contra
la administración pública"[2]
Definición Militar: " serie de actos de violencia, destinados a
infundir terror por medio de la eliminación de personas. Crea un estado físico
y espiritual que prepara a la población para su captación y conquista y que
facilita su dominación. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor
sentido en sí mismo, como es la difusión del miedo, pero su finalidad real
pasada es ,juzgar al pueblo, a través de la aplicación de un metodología activa
y esencialmente torturante".[3]
Definición Política: No existe una definición política concreta sobre el
terrorismo, Los países occidentales cuando internamente se ven afectados, lo
incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones, como delitos contra
las personas, la libertad
Externamente,
cuando deben calificarlos, lo hacen desde dos puntos de vista. El primero , si
ellos han acaecidos durante el estado de guerra, estarán dentro de las
violaciones a los tratados suscritos, tales como los Convenios de Ginebra de
1949, o de aspectos particularizados, como aquellos que originaron el Acuerdo y
Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945, determinantes del Tribunal de
Nuremberg.
Durante
el estado de paz, por la aplicación de las normas previstas en la resolución de
la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1974, en la cual se define a la
agresión, por la violación de la Declaración Universal de Derechos Humanos.
2. CARACTERISTICAS
Tenemos
las siguientes características:
-
Su
violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la población.
-
Su
imprevisibilidad: actúa con sorpresa infundiendo terror.
-
Su
inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las áreas más vulnerables.
-
Es
indirecto: desvía la mirada de la población a un punto, que no es el blanco que
se proponen.
- El
escape de la religión y en alguna medida del nacionalismo y sus conceptos
básicos, producto de la Globalización que desconoce fronteras.
-
El
auge de la toma de rehenes y escudos humanos.
-
El
Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la población civil.
-
Participación
creciente de militares, ex – militares, y miembros de los servicios de
inteligencia.
3. EL
TERRORISMO EN EL MUNDO – ALGUNOS ASPECTOS A TENER EN CUENTA
La
manifestación más importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la
ola de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la década de 1960.
Varios elementos confluyeron para facilitar y hacer más evidente el terrorismo
internacional: avances tecnológicos, la creación de armas más pequeñas pero con
mayor poder de destrucción; los medios para una mayor rapidez de movimientos y
de comunicación que disponían los terroristas; las amplias conexiones mundiales
de las víctimas elegidas y la publicidad que generaba cualquier ataque
terrorista.[4]
Los
orígenes de la ola terrorista que se inició en la década de los sesenta pueden
remontarse al conflicto que en el Oriente Próximo enfrenta a las naciones
árabes contra Israel.
A
finales de la década de los cuarenta, algunos radicales judíos, como la banda Stern
y el Irgun Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las comunidades árabes y
otros grupos en su lucha por la independencia de Israel. Durante y después de
la década de los sesenta, sus adversarios árabes decidieron utilizar el
terrorismo de forma mucho más sistemática. La expulsión de guerrillas
palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue conmemorada con la creación de
un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro.
La
OLP (Organización para la Liberación de Palestina) ha llevado a cabo
operaciones terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos países
del mundo. El terrorismo internacional con base palestina disminuyó durante la
década de los ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial
hacia su causa, pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolución
acaecida en Irán y el auge del fundamentalismo islámico.
El
avance del terrorismo más allá del Oriente Medio en la década de los sesenta
fue evidente en las tres naciones industrializadas en las que la transición del
autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial, había sido más rápida
y traumática: Alemania Occidental (hoy integrada dentro de la República Federal
de Alemania), Japón e Italia. En otros Estados occidentales surgieron asimismo
grupos radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas
durante la guerra fría. Inspirados en vagas teorías revolucionarias y apoyados
por simpatizantes izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas
intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante una reacción violenta
y autodestructiva.
La
campaña terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II Guerra Mundial surgió a
partir del movimiento irlandés a favor de los derechos civiles de los años
sesenta, que reclamaba mejores condiciones para los católicos de Irlanda del
Norte. El terrorismo cada vez más intenso utilizado tanto por católicos como
por protestantes desembocó en la segregación de ambas comunidades en zonas
vigiladas por soldados y en la militarización de Irlanda. Motivados por una
ideología revolucionaria de izquierda y apoyados por Libia y otros gobiernos
simpatizantes de izquierda, el IRA Provisional realizó una serie de
explosiones, asesinatos y otros atentados terroristas dentro y fuera de Irlanda
destinados tanto contra objetivos militares como civiles. La campaña continuó
hasta que el IRA declaró un alto el fuego el 31 de agosto de 1994.
Los
movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus orígenes en antiguas
tradiciones de conflictos políticos localizados. La principal innovación la
constituyó la creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que
las actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades.
Sendero Luminoso, grupo terrorista maoísta del Perú, se convirtió en uno de los
ejemplos más sangrientos y famosos por el uso de tácticas muy cruentas
destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de éste medidas de
represión.
En
la década de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con
rasgos específicos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas
para promover sus intereses, algunos miembros del cártel de la cocaína en
Colombia utilizaron tácticas terroristas para dificultar la aplicación de las
leyes orientadas a luchar contra el tráfico de drogas.
Existen
algunos casos, no obstante, registrados en el seno de democracias consolidadas,
que evidencian la aplicación, a través de métodos terroristas, del trasnochado
y cruel concepto de "razón de Estado" sobre la ciudadanía o sobre
intereses generales. Uno de los más trágicos ejemplos del terrorismo actual en
Europa lo constituye el protagonizado en España por la banda armada ETA, la
cual, con sus constantes atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha teñido
de sangre el pacífico proceso español de consolidación de los valores
democráticos.[5]
4. TIPOS
DE TERRORISMO
Podemos
encontrar tres tipos importantes de terrorismo:
4.1 Narco
terrorismo
Se
llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover los
objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El
narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho
a la vida y a la integridad física; a la tranquilidad y a la honra; a la
participación política y a la libertad de expresión y comunicación, para
mencionar solamente los más vulnerados.
Los
jóvenes constituyen hoy el segmento más afectado de la población por la droga,
el delito y la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los utilizan.
Se puede apreciar en MEXICO, COLOMBIA Y en algunos casos en el Perú
4.2 Terrorismo
Económico:
En
este caso los interés únicamente son económicos sin embargo la similitud en la
estrategia de ataque y agravio son las mismas. Por ejemplo, podemos señalar en
esta variante casos como los Cárteles de la droga hispanoamericana, que
justifican sus asesinatos, secuestros, extorsiones y ajustes de cuentas, para
realizar operaciones de demostración de su poder ante otras organizaciones,
gobiernos o estados.
4.3 Terrorismo
Ecológico:
Se
establece en el descuido e ignorancia que le damos a todo lo natural que nos
rodea por medio de nuestras acciones ya sea la flora, fauna, medio ambiente,
planeta.
4.4 Terrorismo
Nuclear
Este
tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos años. La
ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí se pueden
encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de material
radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les
puede dar uso militar o terrorista y porque también puede producir un desastre
sanitario.
Algunos
especialistas menciona que en países de Asia como Pakistán pueden ser
vulnerables a este tipo de terrorismo por ser una potencia nuclear
4.5 Terrorismo
de Estado
Es
el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y
represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia
legislación, con el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la
población. Por su naturaleza es difícil de identificar, y los conceptos varían
en función del carácter de las épocas históricas, zonas geográficas y
características culturales.
Los
regímenes despóticos del pasado utilizaban con frecuencia prácticas de este
tipo, que las democracias modernas condenarían sin necesidad de realizar una
crítica contemporánea rigurosa. Las formas más desarrolladas de terrorismo de
Estado, para las que el término fue inventado, han sido los sistemas empleados
en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo. Asimismo, la práctica de terror
desde el poder se extendió en el siglo XX bajo regímenes militares o
militarizados en el seno de democracias formales.
5. TERRORISMO
EN EL PERU
Si
hablamos de terrorismo en nuestro país, se puede decir que fue la época durante
la cual el Estado Peruano recibió constantes atentados terroristas, esta se
extendió desde 1980 hasta el año 2000, los ataques fueron perpetrados por
grupos armados no considerados como fuerzas regulares; disminuyó notablemente
alrededor de 2000, considerándose como el fin del terrorismo.
Las
acciones estuvieron marcadas por los enfrentamientos de los grupos terroristas
Sendero Luminoso y el MRTA contra el Estado peruano, que conllevaron a la
derrota total del MRTA y al desplazamiento de Sendero Luminoso a ciertas zonas
la selva. Entre 1980 y 2000 se estima, según datos de la Comisión de la Verdad
y Reconciliación, que fallecieron cerca de 70.000 personas. Los principales
actores de este conflicto fueron Sendero Luminoso, el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru y el Estado del Perú, y las principales víctimas, los campesinos
habitantes de las zonas más pobres y desprotegidas del país.
La
mayoría de victimas fueron pobladores indígenas y quechua hablantes de las
zonas rurales, quienes se opusieron al régimen
del terror, y asi mismo también atacaron a las ciudades de nuestro país
con los famosos coches bombas.
5.1 INICIO
DEL TERRORISMO EN NUESTRO PAIS
Durante
el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, Sendero Luminoso se organizó
como un grupo político maoísta en la Universidad Nacional San Cristóbal de
Huamanga en la región de Ayacucho. El grupo era liderado por Abimael Guzmán,
nacido en Arequipa y profesor comunista de filosofía de la Universidad San
Cristóbal de Huamanga. Guzmán se había inspirado en la Revolución Cultural que
había presenciado durante su visita a China. Los miembros de Sendero Luminoso
entraron en conflicto con miembros de otros grupos políticos y pintaron
graffiti exhortando a la "insurrección" contra el Estado peruano.[6]
Desde
mi perspectiva esto se debió a la influencia que se dejaron llevar algunos
lideres estudiantiles como es el caso de Abismal Guzmán
5.2 GRUPOS
TERRORITAS DE NUESTRO PAIS
·
SENDERO LUMINOSO
El
grupo comunista Sendero Luminoso fue fundado a finales de los años sesenta por
el entonces profesor de filosofía Abimael Guzmán (referido por sus seguidores
con el seudónimo de Presidente Gonzalo), cuyas enseñanzas crearon los
fundamentos para la doctrina maoísta de sus militantes. Fue una organización
que se separó del Partido Comunista del Perú - Bandera Roja, que, a su vez, se
separó del original Partido Comunista Peruano y que es una derivación del
Partido Socialista del Perú fundado por José Carlos Mariátegui en 1928.
A
inicios de 1980, Sendero Luminoso tuvo una serie de encuentros clandestinos en
Ayacucho, estos encuentros fueron conocidos como el Segundo Plenario del Comité
Central. Se formó un Directorio Revolucionario que tenía naturaleza política y
militar, y se ordenó a las milicias a trasladarse a áreas estratégicas en las
provincias para iniciar la lucha armada
Sendero
Luminoso creció tanto en el territorio que controlaba como en el número de
militantes que formaban parte de la organización, principalmente en la sierra
central. Tuvo algún apoyo por parte de los campesinos que obtuvo mediante la
tortura y el asesinato de figuras de gran desaprobación en el campo, por
ejemplo, frecuentemente mataban ladrones de ganado, cuyo crimen era considerado
especialmente injurioso en las zonas pobres del Perú
A
la par que su zona de influencia fue abarcando una mayor área en el Perú,
Sendero Luminoso enfrentó serios problemas. Su doctrina maoísta no obtuvo
respuesta en la población y su accionar violento le arrebató la simpatía que en
algún momento le mostraron algunos sectores de la población.
Muchos
campesinos mostraron desacuerdo con el accionar y el pensamiento de Sendero
Luminoso debido a su falta de respeto por la cultura indígena y sus
instituciones.
A
finales de los años 1980, casi todo el espectro político peruano, incluso los
políticos de izquierda marxista, no compartía la filosofía de Sendero Luminoso
y rechazaba la revolución izquierdista que esta organización armada estaba
aplicando.
Así,
enfrentado a una población hostil (y que empezaba a organizarse para hacerle frente)
las acciones de Sendero Luminoso empezaron a debilitarse. Las Rondas
Campesinas, que empezaron a actuar desde 1983, se reorganizaron en distintos
departamentos para hacer frente a los comandos senderistas y recibieron apoyo
de las Fuerzas Armadas y del gobierno del presidente Fernando Belaúnde Terry.
Esta nueva administración inició una reestructuración en la lucha
antisubversiva dando privilegio a los trabajos de inteligencia que empezaron a
lograr importantes capturas de cabecillas de la organización terrorista
El
fin de este grupo se da con la capitulación que hace Abimael Guzman con el
Gobierno de Fujimori, aunque los remanentes que sobreviven ahora su misión no
es la lucha armada sino es ser narco terrorista.
·
MRTA
En
1982, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) empezó su propia guerra
de guerrillas contra el Estado peruano. El grupo se había formado por
remanentes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria en el Perú y se
identificaba con los movimientos guerrilleros castristas en América Latina. El
MRTA usaba técnicas que eran más tradicionales entre las organizaciones de
izquierda de América Latina que aquellas de Sendero Luminoso. Por ejemplo, el
MRTA usaba uniformes, reivindicaban la lucha por una verdadera democracia y se
quejaban de abusos contra los derechos humanos por parte del Estado, mientras
que Sendero Luminoso no usaba uniformes, aborrecía la democracia y rechazaba la
idea de los derechos humanos
Durante
el conflicto interno, el MRTA y Sendero Luminoso entablaron combate entre
ellos. El MRTA representó una parte menor en el conflicto interno global,
siendo declarado por la Comisión de la Verdad y de la Reconciliación como
responsable del 1,5% de las muertes acumuladas a lo largo de toda la guerra. En
su mayor apogeo, se cree que el MRTA se compuso de solo unos pocos cientos de
miembros.
Esta
cedula terrorista llego a su fin cuando sus últimos integrantes son aniquilados
en el rescate Chavín de Huantar en la Embajada Japonesa.
BIBLIOGRAFIA
-
CARRASCO
Jiménez, La definición del terrorismo desde una perspectiva sistémica. Plaza y
Valdés, Madrid, 2009, p. 206.
- Terrorismo,
Diccionario de la lengua española (22.ª edición), Real Academia Española, 2009
- Revista
ARI, núm. 82 de 2005. Artículo publicado por Fernando Reinares. Real Instituto
Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos.
- Comisión
de la Verdad y Reconciliación: Informe de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación. Tomo II, capítulo 1: Los actores armados. El Partido Comunista
del Perú Sendero Luminoso, 2003.
-
Estudio
sobre definiciones de terrorismo elaborado por el ejército de los EE.UU.
[1] Terrorismo, Diccionario de la lengua española (22.ª edición), Real
Academia Española, 2009
[2] Revista ARI, núm. 82 de 2005. Artículo publicado por Fernando
Reinares. Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos.
[3] CARRASCO Jiménez, La definición del terrorismo desde una perspectiva
sistémica. Plaza y Valdés, Madrid, 2009, p. 206.
[4] Revista ARI, núm. 82 de 2005. Artículo publicado por Fernando
Reinares. Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos.
[5]Tomado de Estudio sobre definiciones de terrorismo elaborado por el
ejército de los EE.UU
[6] Comisión de la Verdad y Reconciliación: Informe de la Comisión de la
Verdad y Reconciliación. Tomo II, capítulo 1: Los actores armados. El Partido
Comunista del Perú Sendero Luminoso, 2003.
